益阳市红十字会开展“三访三化促发展解民忧”专项活动方案

    为了深入扎实开展好 “领导接访实效化，干部下访规范化，党员走访常态化”（以下简称“三访三化”活动）专项活动，坚决落实市委要求，找准社会发展中存在的具体问题，千方百计解民忧，全力以赴促民生，以转作风的实际成效赢得民心。经党组研究决定，结合自身实际，现制定如下工作方案。
    一、目标任务
    认真贯彻落实党的十八大精神、中央和省委群众路线教育实践活动和市委“三访三化”专项活动要求，牢固树立为民服务理念，切实做好为民服务实践，为扎实开展党的群众路线教育实践活动打好基础。
    1.推动科学发展。扎实帮助联系村大通湖区千山红镇民和村解决一些利发展、促和谐的实事。帮助完善强村规划，统一发展思路。帮助发展富民产业，提高农民收入。帮助改善村容村貌，提升环境形象。帮助推进民生发展，推动政策落实，使符合条件的群众都能享受低保、合疗、大病统筹等社会保障。
    2.化解矛盾纠纷。继续帮助基层设立矛盾问题信息员，建成以党组织牵头的民和村矛盾纠纷调处委员会，形成矛盾纠纷排查调处网络。健全群众诉求表达机制、重大问题解决机制，努力使问题发现在萌芽状态，解决在基层一线，防止出现群体事件。
    3.加强基层组织。帮助民和村深化“升级晋档”，建设新型农村。帮助民和村建设“五好”支部，引导党员发挥模范作用。帮助整章建制，提高工作能力。建立民和村村流动党员信息库，向流入（出）地组织部门和基层党组织双向反馈。
    4.转变工作作风。严格落实市委关于改进作风的十项规定和六个严禁，在思想作风上“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，在推进工作中解民忧、顺民意、帮民富、促和谐。坚持从群众中来、到群众中去，坚定群众观点，强化公仆意识，与群众心连心，为群众办实事，切实转变工作作风，提高工作能力，密切党群干群关系。
    二、活动安排
    参与人员：红十字会班子成员、部室负责人和业务骨干。
    活动范围：对所联系点大通湖区千山红镇民和村做好全方位的调研，制订好详实的工作方案，安排好具体部署。
    三、方法步骤
    这次活动时间为2013年6月到2013年11月，分三个阶段进行。要把“三访三化”活动的目标任务贯穿活动全过程，同时突出各阶段工作重点。
    1.了解民意、建立台账阶段（6月底－7月31日）。
    走进基层、走进群众、走进党员，分别召开两委成员会、党员座谈会、群众大会或代表会议，扎实掌握民意，切实吃透村（社区）情，在基层建立群众诉求台账、矛盾问题台账、拟办实事台账、结对帮扶等四个台账。同时要征求志愿者代表、会员代表、理事代表意见，同步建立自身存在问题台账。
    2.扎实推进、深入落实阶段（8月1日－10月31日）。
    建立挂账销号制度，明确负责人员、实施目标、完成时限。建立联系帮带制度，做到每个贫困户都有人帮扶，每个村干部都有人联系。按照台账任务，公开承诺，逐一推动，认真落实。引进的项目、资金必须公开透明、规范实施。坚持边做边查边改，及时倾听、掌握新的群众诉求，排查、化解新的矛盾问题。
    3.回顾总结、检查考核阶段（11月1日—11月30日）。
做好“回头看”和自查工作，把群众关心的热点难点问题是否得到解决、承诺事项是否得到办理、群众是否认可满意作为衡量标准，对照检查，加强整改。没有完成的，要进行补课，确保活动实效。认真总结活动中的好做法、好经验，撰写好工作总结。组织开展群众满意度测评，扎实进行考核，科学研判评估。
    四、工作要求
    1.加强领导，夯实责任。为了有序推进此项活动的开展，确实保证活动取得实效，市红十字会成立了以党组书记李赛为组长，党组成员为副组长，部室负责人为成员的“三访三化”活动领导小组，驻点工作人员由党组成员、秘书长蔡跃春带队负责。要求领导班子成员带头深入联系点，主要领导下基层不少于10天，驻点干部下基层不少于30天，每名干部每月下基层不少于1次，每人结对帮扶困难群众1户以上。
    2.上下联动，增强实效。要紧紧依靠大通湖区委和千山红镇党委开展工作，下基层干部要积极主动和相关区委组织部门做好对接，自觉服从区委领导、听从乡镇指导、接受村上监督，坚持撰写“民情日志”，及时汇报工作情况。
    3.严格督查，严明纪律。下基层干部和驻点干部要自觉遵守纪律，扎实做好事情，树立良好形象，严格做到“六不准”：不准增加负担；不准借机徇私；不准无所作为；不准收受馈赠；不准娱乐消费；不准弄虚作假。加大检查力度，及时发现问题，切实推动工作。凡违反纪律、办事虚假、工作造假的，要严肃处理。
    4.培树典型，强化宣传。认真总结、及时推广一批可示范、可借鉴、可推广的鲜活典型。加大宣传力度，开辟专栏，编发简报，对活动情况、好的经验、取得成效，及时通过红十字会的宣传阵地《红十字会》简报、红十字会网等跟进报道，扩大活动影响，树立新时期红会干部的良好形象。
    5.做好群众路线教育实践活动调研工作。要结合开展的全市群众路线教育实践活动暨“三访三化”工作要求，深入实际，深入群众，要带着调研课题，寻求解决方案，真正把解决存在于基层和群众中的突出问题，作为贯彻落实党的群众路线的具体要求。

                                                                                              2013年7月1日