中国红十字会第十次全国会员代表大会会议精神学习提纲

    一、大会概况
    按照《中国红十字会章程》的规定，经党中央批准，中国红十字会第十次全国会员代表大会于5月4日至6日在北京隆重召开。会议共有代表771名，其中，湖南团代表23名，我市红十字会党组书记、常务副会长李赛作为益阳唯一代表参加会议。
    本次会议是在全党全国各族人民深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，为全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的新形势下召开的一次重要会议。大会的主要任务是：听取和审议中国红十字会第九届理事会工作报告，审议通过《中国红十字会章程(修正案)》、《中国红十字事业2015-2019年发展规划纲要》，选举产生中国红十字会第十届领导集体。
    5月5日上午9时30分，习近平、李克强、刘云山、刘延东、李源潮、栗战书、杨晶、陈竺、王勇、韩启德等中央领导同志在人民大会堂接见全体代表并合影。合影后，习近平总书记发表重要讲话。
    上午10时整，大会举行开幕式。中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东代表党中央、国务院致辞。红十字国际委员会东亚地区代表处主任高兰博宣读红十字国际委员会主席彼得？莫雷尔的致辞，红十字会与红新月会国际联合会东亚地区代表处主任索菲亚宣读国际联合会主席近卫忠辉的致辞。中国残疾人联合会主席张海迪代表群众团体致贺词。会议表彰了32个全国红十字会系统先进集体和10位先进工作者。大会开幕式由中国红十字会会长华建敏主持。
    上午10时50分，大会召开第一次全体会议，徐科作《中国红十字会第九届理事会工作报告》，郭长江作《关于中国红十字事业2015-2019年发展规划纲要（草案）的说明》、王海京作《关于中国红十字会章程（修正案）的说明》。
    下午14时30分至17时30分，大会开展学习讨论和交流发言。第一阶段与会代表学习讨论了习近平总书记、刘延东副总理讲话精神，审议了《中国红十字会第九届理事会工作报告》、《中国红十字事业2015-2019年发展规划纲要（草案）》和《中国红十字会章程(修正案)》，酝酿了新一届理事会理事候选人。第二阶段大会交流发言，我市红十字会党组书记、常务副会长李赛代表湖南省红十字会作了题为《如何用科学发展观指导红十字会工作》的发言，她就如何推进红十字会工作从“找准四个定位、提高四种力量、加强四大建设”三个方面进行了论述，并结合工作实际提出了几点建设性建议。
    5月6日上午9时，大会召开第二次全体会议，选举产生了中国红十字会第十届理事会理事172名，审议通过《关于中国红十字会章程的决议》。
    上午10时30分，召开第十届理事会第一次会议，选举常务理事24名。选举全国人大常委会副委员长陈竺为中国红十字会会长，徐科为常务副会长，李保才、胡祖才、郝平、邹铭、王保安、马晓伟、郭长江、郝林娜、王海京、王汝鹏为副会长，王汝鹏兼任秘书长。其中，徐科、郭长江、郝林娜、王海京、王汝鹏为执行委员会成员。
    下午14时30分，大会举行闭幕式。中国红十字会新任会长陈竺讲话。会议根据《中国红十字会章程》，聘请中共中央政治局委员、国家副主席李源潮为中国红十字会名誉会长，全国政协副主席韩启德为名誉副会长。会议还审议通过了《关于中国红十字会第九届理事会工作报告的决议》、《关于中国红十字事业2015—2019年发展规划纲要的决议》。
    16时，中国红十字会第十次全国会员代表大会顺利闭幕。

    二、党中央领导同志的重要讲话精神
　　1.习近平总书记在接见大会代表时的讲话
习近平总书记首先代表党中央、国务院，向中国红十字会第十次全国会员代表大会胜利召开表示热烈的祝贺，向为我国红十字事业发展作出突出贡献的先进集体和先进个人表示崇高的敬意，向全国广大红十字工作者、会员、志愿者表示诚挚的问候。
    他指出，国际红十字运动已经有150多年的历史，红十字组织是全世界影响范围最广、认同程度最高的国际组织。红十字是一种精神，一面旗帜，更是一种力量，跨越国界、种族、信仰，引领着世界范围内的人道主义运动。
　　他强调，中国红十字会是国内历史最悠久的人道组织，成立110多年以来不断发展。近年来，中国红十字会在重大灾害救援、保护生命健康、促进人类和平进步等方面发挥了重要作用，涌现出郭明义等一批优秀红十字志愿者，为党、为国家、为人民做了很多好事、善事。
　　他要求，各级党委和政府要加强对红十字工作的领导和支持，热情帮助解决红十字事业发展中遇到的困难和问题。要结合培育和践行社会主义核心价值观，在全社会弘扬人道、博爱、奉献精神，弘扬正能量，引领新风尚。在党中央、国务院高度重视下，在各级党委和政府积极支持下，在广大人民群众热情鼓励下，我国红十字事业一定能开创新局面。
    最后，习近平总书记指出，我国红十字事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，中国红十字会是党和政府在人道领域联系群众的桥梁和纽带。党和国家高度重视这支力量。希望中国红十字会适应新形势新任务，紧紧围绕党和国家中心任务，增强责任意识，推进改革创新，加强自身建设，开展人道救助，真心关爱群众，努力为国奉献、为民造福。
    2.刘延东同志代表党中央、国务院在大会开幕式的祝词
    刘延东同志指出，中国红十字会要紧紧围绕“四个全面”战略布局，将中华民族孝慈仁爱传统与国际红十字运动原则相结合、红十字精神传播与培育社会主义核心价值观相结合、红十字事业发展与民生改善相结合，坚持深化改革、依法治会，面向贫困地区和困难群体，开展人道救助，补足民生短板，实现高效透明规范运作，增强社会公信力感召力，为保护生命与健康、促进社会进步和国际人道主义事业作出新贡献。对如何推进红十字会工作，她提出了四点希望：一要围绕中心、服务大局，坚定不移走中国特色红十字事业发展道路。二要深化改革、锐意创新，探索完善高效、透明、规范的体制机制。三要依法治会、依法兴会，提升履职尽责的能力和水平。四要积极开展国际合作，为促进中外人文交流贡献力量。

    三、大会工作报告的主要内容
    徐科同志代表中国红十字会第九届理事会所作的工作报告，全面总结了过去五年的红十字会工作，提出了新时期红十字会的光荣责任和做好工作的基本要求，对今后五年的红十字会工作和建设作出了总体部署。报告的主要内容如下：
    1.大会的主题
    高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，进一步落实《关于促进红十字事业发展的意见》，坚定不移地走中国特色红十字事业发展道路，凝心聚力，改革创新，推进红十字事业持续健康发展。
    2.报告的灵魂和主线
    报告在第二部分集中阐述了面对未来新的历史发展机遇和更加动态、多元的外部世界，对发展中国特色红十字事业的几点启示，这是整个报告的灵魂，并且作为主线贯穿对未来五年工作的部署。
    3. 对发展中国特色红十字事业的几点重要启示
一要走适合中国国情的发展道路，坚持红十字事业正确的发展方向；二要围绕中心、服务大局，充分发挥红十字会在政府人道领域的助手作用；三要坚持改革创新，不断激发事业发展活动；四要坚持公开透明，不断提高社会公信力；五要积极争取社会各界的理解和支持，为红十字事业营造良好发展环境。
    4.今后五年的工作部署
    主要是着力做好以下几方面工作：一是依法履行职责，践行人道使命；二是加强交流合作，进一步发挥人道外交作用；三是加强理论研究，加大红十字文化传播力度；四是适应社会发展，提高治理水平；五是夯实发展基础，完善组织和队伍建设。

    四、新当选会长陈竺在大会闭幕式上的讲话
    陈竺会长指出，本次大会是一次承前启后、继往开来的大会。在过去的五年里，在党和政府的坚强领导下，全国各级红十字会围绕中心，服务大局，各项工作取得显著成绩。这些成绩的取得，凝聚着广大红十字人的心血和汗水。
他要求，全国各级红十字会要以本次大会为新起点，继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进；牢牢把握实现中国梦的历史使命，切实发挥红十字会在中国特色社会主义建设中的重要作用；认真落实中央关于全面深化改革、全面依法治国的重大部署要求，大力加强红十字会公信力建设。

    五、中国红十字事业2015—2019年发展规划纲要
    1.指导思想
    高举中国特色社会主义伟大旗帜，遵循国际红十字运动基本原则，深入贯彻落实《中华人民共和国红十字法》和国务院《关于促进红十字事业发展的意见》，认真履行法定职责，着力体制机制创新，进一步提高依法治会能力，努力推进中国特色红十字事业持续健康发展，为服务国家经济社会发展大局，促进人类和平进步事业做出新的贡献。
    2.发展目标
    总目标：健全红十字人道服务体系，使人道服务水平不断提升；促进红十字文化传播，使社会动员能力显著增强；推进公开透明，使社会公信力持续改善；完善组织建设和管理，使依法履职能力明显提高。红十字事业在服务经济社会发展大局，保护人的生命健康、促进社会和谐文明进步中的重要作用得到进一步发挥。具体发展目标是：
    ——增强备灾救灾能力。
    ——普及公众急救知识和技能。
    ——深化人道救助和志愿服务。
    ——提高社会认同和参与度。
    ——拓展国际交流与合作。
    ——优化发展环境和保障措施。
    3.主要任务
    ——加强应急救援能力建设，提升备灾救灾水平。
    ——健全应急救护培训长效机制，提高群众性自救互救水平。
    ——完善人道救助，增强人道服务能力。
    ——广泛开展国际和港澳台交流合作，增强人道援助能力。
    ——推进人道文化传播，营造共同发展红十字事业的良好风尚。
    ——发展红十字志愿服务，提升红十字事业的社会参与程度。
    4.保障措施
    ——积极争取各级党委和政府的支持，为中国特色红十字事业发展提供制度保障。
    ——推进体制机制创新，提高依法治会能力。
    ——加强组织和队伍建设，夯实红十字事业发展的组织和人才基础。